vladimir tamara

Retransmito esta información (que no necesariamente he confirmado) a
soc.culture.colombia, no por su posible imparcialidad sino porque,
en mi humilde opinión, es un buen resumen de un punto de vista de la
realidad colombiana. Para tener una imagen más precisa consulte más
puntos de vista.

From: "carlos chica" <carlos.chica@undp.org>
Subject: [Colombia-paz] Gobernadores de Tolima y Valle en encuentro sobre campo humanitario
Date: Thu, 10 Jul 2003 15:12:20 -0500

Date: Thu, 10 Jul 2003 14:37:59 -0500
From: carlos chica <carlos.chica@undp.org>
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Subject: GOBERNADORES DE TOLIMA Y VALLE PARTICIPAN EN REUNION SOBRE AMPLIACION
CAMPO HUMANITARIO

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO 2003
'Entender para cambiar las raíces locales del conflicto'
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Este viernes, en Cali:
GOBERNADORES DE TOLIMA Y VALLE PARTICIPAN EN
REUNION SOBRE AMPLIACION DEL CAMPO HUMANITARIO

Bogotá, 10 jul (INDH 2003).- Los gobernadores del Valle, Germán
Villegas, y del Tolima, Guillermo Alfonso Jaramillo, participarán mañana
viernes en Cali en la tercera reunión de Consejeros de Paz y Defensores
Regionales del Pueblo del suroccidente colombiano que buscan ampliar el
campo humanitario en medio del conflicto armado. El encuentro, celebrado
a instancias del Informe Nacional de Desarrollo Humano 2003 (INDH 2003)
tendrá lugar a partir de las 10 de la mañana, en la sede de la
Administración seccional. La reunión será presidida por el gobernador
anfitrión, Germán Villegas.

Como las dos precedentes celebradas en Popayán, la sesión de mañana está
programada para avanzar en la adopción de políticas públicas y acciones
conjuntas de ampliación del campo humanitario en el suroccidente del
páis (Valle, Cauca, Tolima y Nariño), informó el corresponsal del INDH
2003 en el Cauca, Eduardo Gómez.

Acompañarán al gobernador Guillermo Alfonso Jaramillo, funcionarios de
la Consejería de Paz y la Defensoría Regional del Tolima que asisten por
primera vez al encuentro mensual de sus colegas de Valle, Cauca y
Nariño. La Administración que encabeza Jaramillo ha venido insistiendo
en la ampliación del campo humanitario y la solución negociada del
conflicto armado también en Huila, Caquetá y Putumayo.

La siguiente es la lista de invitados: Augusto Arias, Consejero de Paz
del Tolima; Fabio Cardozo, Gestor de Paz del Valle, y su colaborador
Frangey Rendón; Henry Caballero, Consejero de Convivencia y Paz del
Cauca; Néstor Montilla, Consejero de Paz de Nariño, y el funcionario de
la Secretaría de Gobierno del mismo Departamento, Jairo Chamorro.

Igualmente han confirmado su presencia los dignatarios de la Defensoría
del Pueblo en el suroccidente del país: Francisco Taborda, Defensor
Regional del Tolima; Hernán Sandoval, Defensor Regional del Valle;
Víctor Meléndez, Defensor Regional del Cauca y Natalia urbano,
funcionaria a cargo del Sistema de AlertasTempranas; así como el
Defensor Regional de Nariño, Carlos Maya.

En la segunda reunión, celebrada el 16 de junio los participantes
acordaron: 1) Redactar un documento sobre política regional de paz que
será presentado a los Gobernadores y organizaciones sociales del
Suroccidente (Tolima, Huila, Caquetá, Valle, Cauca, Nariño y Putumayo);
2) Unificar un texto programático con acciones concretas para la
búsqueda de acuerdos mínimos de ampliación del campo humanitario con los
actores armados. 3) Evaluar experiencias como la de no-violencia
impulsada por el sacrificado gobernador de Antioquia, Guillermo Gaviria
Correa, y las de resistencia comunitaria del Cauca y otras regiones del
país.

¿QUÉ ES EL CAMPO HUMANITARIO?

El capítulo 7 sobre Ampliación del Campo Humanitario -cuyo texto aún
está en siendo elaborado y revisado críticamente por expertos
nacionales e internacionales- define el campo humanitario como el
conjunto de iniciativas, gestiones, experiencias y logros para proteger
a personas que no participan directamente en las hostilidades, incluidas
las que quedan fuera de combate por estar enfermas o heridas,
haber sido capturadas o haberse rendido.

El INDH 2003 aborda el tema porque si en las actuales condiciones no
parece viable la plena aplicación del Derecho Internacional
Humanitario (DIH) es necesario preguntarse si es posible o no emprender
una ruta de humanización gradual y, en caso afirmativo, cuáles
deben ser los hitos o las etapas de esa ruta. El autor de ese capítulo,
Carlos Vicente de Roux, ha evaluado dos tipos de mecanismo que,
a su juicio, se pueden diferenciar: 1) actos humanitarios (por ejemplo,
el permitir el retorno de una comunidad desplazada); y 2)
compromisos humanitarios de diversos grados de complejidad y formalidad
aplicables a situaciones futuras, como no atacar con
cilindros de gas o no desaparecer personas.

NO SE PARTE DE CERO

Encuentros como el de mañana se inspiran en una buena práctica: el
proyecto 'Consejeros de Paz', impulsado por la Fundación Social
con el apoyo de la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia (FESCOL) y la
Embajada Alemana. Es evidente que el anhelo por una solución
negociada al conflicto ha inspirado a diferentes poderes políticos
regionales y locales a identificar posibles mecanismos de humanización
del conflicto y contribuciones en la búsqueda de salidas negociadas,
articulados con las políticas de paz y derechos humanos del
Gobierno Nacional. (ver: www.consejerosdepaz.com)

En cabeza de estos esfuerzos, se encuentra la figura del Comisionado de
Paz en cada Departamento. El proyecto intenta constituirse en
una herramienta de apoyo a estos funcionarios, brindándoles capacitación
en los temas relacionados con el conflicto y el proceso de paz,
espacios de reflexión y de intercambio de experiencias, y asesorías a
cargo de expertos en las materias de interés para los objetivos
propuestos.

El proyecto pretenden resolver problemas de falta de información,
formación, comunicación y de dispersión que afrontan los consejeros
de paz locales y regionales. La información y los conocimientos que los
mencionados Consejeros tienen sobre sus respectivas regiones
no están siendo utilizados como insumo de las políticas de paz a nivel
nacional.

El proyecto está dirigido a los Comisionados de Paz designados por los
Gobernadores o Alcaldes para que se conviertan en
multiplicadores de los temas analizados en las diferentes sesiones de
trabajo o a través de medios electrónicos e interactivos.
(Fin/edgc/cch).
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