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1 23rd April 13:19
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Default Ley_de_Amnistía,_la_espina_en_la_paz_firmada



Tiene como misión garantizar, a través del perdón y el olvido, la
consecución de la reconciliación nacional, pero, esta semana, a pocos
días del XIII aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz, la Ley
de Amnistía General para la Consolidación de la Paz volvió a salir a
debate. ¿Puede haber reconciliación olvidando las violaciones del
pasado?
El FMLN considera que no. Y se basó en una publicación realizada la
semana pasada por el semanario Newsweek, para pedir una revisión de
las violaciones a los derechos humanos cometidas por el ejército
durante la guerra. En el artículo, se plantea que el ejército
estadounidense utilizará un método similar al usado por los
escuadrones de la muerte en el país, para combatir a los rebeldes en
Iraq.

"Se debe esclarecer la verdad y hacerse justicia para que haya una
genuina reconciliación", dijo a la prensa nacional, el líder de la
bancada efemelenista, Schafik Hándal, al explicar por qué su partido
exige una investigación sobre la asesoría que recibió el ejército
salvadoreño de parte de los Estados Unidos en los 80.

El partido en el gobierno, ARENA, y el PCN, de procedencia militar,
tampoco se quedaron atrás y presentaron al pleno, en respuesta al
FMLN, una petición para que también se investigue el accionar de los
comandos urbanos dirigidos por la guerrilla durante el conflicto. "El
perdón y el olvido" quedaron a un lado.

El camino de la "reconciliación"

La Ley de Amnistía General para la Consolidación de la Paz llegó al
pleno legislativo en marzo de 1993, cinco días después de que la
Comisión de la Verdad, entidad encargada de investigar las violaciones
a los derechos humanos, desde 1980 hasta 1989, hiciera públicos los
do***entos que involucraban al Estado, paramilitares y escuadrones de
la muerte en un 85% de los casos de violaciones a los derechos humanos
y alrededor de un 5% al FMLN.

"En la firma de los acuerdos de Paz nunca se habló de un perdón
general. Pero en la Asamblea Legislativa se aprobó una Ley sin el
consenso de la otra parte involucrada. Recuerde que el FMLN llegó a la
Asamblea hasta 1994. Esa fue una jugada política de ARENA y el PCN
para que no se investigara todos los crímenes que ellos cometieron",
dice la efemelenista del FMLN, Lorena Peña.

Sin embargo, el ex presidente Alfredo Cristiani, quien junto al FMLN
firmó la paz, y quien fue uno de los principales impulsadores de la
ley, sostiene todo lo contrario.

"Se buscó un consenso general", asegura. "Donde era preferible
para el país buscar una nueva reconciliación y tratar de evitar que
vinieran confrontaciones de otra índole, de tal suerte que la
amnistía no es fruto de los Acuerdos de Paz, sino de un consenso
político que miraba al futuro".

Y es que la ley, mocionada por representantes de ARENA, PCN y
Convergencia Democrática, busca "la reconciliación nacional",
concediendo la gracia de amnistía amplia, absoluta e incondicional a
favor de todas las personas que hayan participado en hechos delictivos.
En campaña presidencial, el presidente Antonio Saca, expresó que
"el perdón y olvido ha garantizado la armonía social y la paz de El
Salvador".

El conflicto entre las dos principales fuerzas políticas del país y
la incapacidad de ambas para alcanzar acuerdos en los temas de
importancia nacional arroja la pregunta: ¿existe una verdadera
consolidación de la paz?

Según una consultora en resolución de conflictos de las Naciones
Unidas (ONU) y la Organización del Tratado del Atlántico Norte
(OTAN), Natalia Springer no. "La falta de un mecanismo de justicia
que al menos intente, ni siquiera que lo logre, pero que al menos
intente perseguir a aquellos que han cometido grandes violaciones es
definitivo para la consolidación de la paz", explica. (Ver
entrevista)

La consolidación de la paz que no llega

Desde el X aniversario de los Acuerdos, en enero de 2002, el FMLN ha
rehusado a celebrar junto al gobierno la fiesta conmemorativa a la
firma de la paz. El principal partido de oposición argumenta que los
gobiernos areneros no han ***plido a cabalidad con todos los acuerdos.
Este año, no fue la excepción (ver más noticias).

Para los dirigentes efemelenistas, el país se encuentra en una
situación económica, política y social, "peor" que la que dio
origen a la guerra. "Eso el gobierno, no lo quiere admitir",
critica la dirigente del FMLN, Norma Guevara.

Los serios señalamientos de este partido políticos contrastan con la
opinión de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y del
presidente. Que retiró del país a los observadores internacionales
que verificaban la consecución de los acuerdos de paz en abril de
1995, asegurando que la mayoría de los acuerdos estaban ***plidos.
Entre estos, el cese de enfrentamientos, la reducción del ejército,
la creación de una nueva policía, la incorporación del FMLN a la
vida política, el respeto de los derechos humanos, una reforma de los
sistemas judiciales y electorales, un arrendamiento de la tierra y
otras transformaciones económicas y sociales.

El presidente Saca, pone como ejemplo a la resolución de la ONU, para
asegurar una vez más que los Acuerdos están finiquitados.

"Los acuerdos posicionaron a El Salvador como un modelo a imitar. La
Organización de las Naciones Unidas (ONU) promulga hoy en día a nivel
mundial el ejemplo del caso salvadoreño y eso también nos llena de
orgullo", dijo en un discurso este domingo 16, durante la
inauguración del proyecto de construcción del Puerto de Cutuco, en La
Unión, y la conmemoración del XII aniversario de los acuerdos.
La experta en resolución de conflictos de la ONU agrega el otro matiz
al vertido por el presidente. Springen afirma una amnistía general
aleja la posibilidades de la consolidación de la paz, y que la ley
aprobada en el país se ocupo de referencia en el caso de Sierra Leona:
"Precisamente las Naciones Unidas en Sierra Leona, en 2001, para los
nuevos acuerdos, tomó en cuenta el caso de El Salvador y dijeron: no
se puede poner una amnistía total porque eso va a impedir la paz, al
ver que la amnistía per se no fue precursor de la paz, sino precursor
de la división social", dijo.

A diferencia de sus ex compañeros, el ex dirigente efemelenista,
Joaquín Villalobos, también asegura que los acuerdos de paz están
consolidados. "Ahora hay un rumbo político diferente. Y eso es obra
de los acuerdos", señala.

Luis González, sociólogo y catedrático universitario, también
comparte que la paz, en el sentido estricto de la palabra dista mucho
de ser una realidad en el país. Este sociólogo, va más allá, y
asegura que la Ley de Amnistía solamente consolidó la paz para los
dos sectores involucrados. Este afirma que el debate al respecto aún
es lejano.

"Creo que el país no está listo para abordar con seriedad y con
objetividad todos estos años de muerte, sobre todo los involucrados,
pero tampoco la sociedad está lista. La ignorancia creo que también
es un factor muy fuerte para que no haya un interés por saber qué
pasó. Es una cuestión de falta de madurez política y madurez
ciudadana", concluyó el sociólogo.
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