Un tren electoral descarrilado.

Universidad Centroamericana (UCA)
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San Salvador, El Salvador, Centro América


La tercera campaña presidencial desde la firma de los Acuerdos de Paz,
se puede decir a estas alturas, no contribuyó a fomentar una cultura
de elecciones competitivas, acordes con la aspiración de construir el
país democrático soñado en 1992. Además, presentó las siguientes
características: se descarriló el Tribunal Supremo Electoral, la
violencia se enseñoreó de la agenda política y la contienda
electoral se desarrolló sobre la base de propuestas vacías alejadas
de la realidad cotidiana de la mayor parte de la población. Se
contabilizaron decenas de heridos y algunos muertos, producto del odio
inveterado que se profesan los simpatizantes de los dos partidos
mayoritarios. Por lo mismo, los partidos ARENA y FMLN tuvieron el mayor
protagonismo noticioso durante el proceso que culminó con la llega de
otro candidato de ARENA a Casa Presidencial.


La presencia en la prensa de los dos partidos mayoritarios (actualmente
controlan más del 70% de los escaños de la Asamblea Legislativa)
debido, en gran medida, a la violencia con que se enfrentan sus
respectivos simpatizantes, dio lugar a mucha discusión, por un lado,
sobre el estado de la cultura política del país doce años después
de la firma de la paz y, por otro, sobre la falta de credibilidad del
Tribunal Supremo Electoral (TSE). En torno a este último, los hechos
demostraron que hace falta una nueva generación de reformas que
adecuen la institucionalidad del organismo electoral con la realidad
actual del país.


Hubo varias víctimas por la complicidad del Tribunal Electoral con la
campaña de miedo y de chantaje que diseñó ARENA. En primer lugar, se
puede citar a los salvadoreños que perdieron la vida o que resultaron
heridos durante los enfrentamientos entre los simpatizantes de los dos
partidos más importantes. Además, tampoco la actitud de la mayoría
de magistrados afines a las causas de los sectores conservadores ayudó
a frenar el descrédito del sistema político en la percepción de los
salvadoreños. La percepción generalizada se caracterizó por destacar
que hubo un cierto maridaje malsano entre ciertos magistrados (la
mayoría, por cierto) y el partido ARENA, dispuestos a mantener una
institución electoral deficiente, que desentona con el espíritu de
los Acuerdos de Paz.


En segundo lugar, no se puede olvidar a las víctimas políticas del
débil TSE. Por muy paradójico que pueda sonar, son muchos los
afectados por la parcialidad de los magistrados electorales. El inicio
adelantado de la campaña electoral por parte de ARENA y del FMLN fue
un factor importante que afectó negativamente a los partidos más
pequeños -el PCN y la coalición PDC-CDU- que terminaron barridos
por los dos principales contendientes. Lo mismo puede decirse del uso
de dinero público por parte del Ejecutivo para promocionar al partido
en el poder. A modo de ejemplo, basta con citar la saturación de
propaganda sobre los supuestos logros del gobierno para hacerse una
idea de la magnitud de la desfachatez. El dinero de los contribuyentes
se usó para demostrar las bondades del modelo socioeconómico
propugnado por el partido oficial.


Por otro lado, no se resolvieron adecuadamente los casos más
flagrantes de aparente disfunción del Registro Electoral. Se denunció
la duplicación de do***entos de identidad, al mismo tiempo que se
habló de irregularidades en miles de do***entos entregados por el
tribunal electoral, aparentemente a algunos extranjeros, guatemaltecos
y nicaragüenses que llegaron a votar por el partido oficial. No
obstante la supuesta ventaja del procedimiento moderno de emisión del
nuevo do***ento de identidad, no se pudo depurar de manera
satisfactoria el registro de ciudadanos.


Finalmente, el FMLN fue el gran perdedor de la justa electoral y la
víctima de las artimañas de la derecha. Hay suficientes elementos que
permiten pensar que existió alguna relación entre la afluencia masiva
a las urnas de los salvadoreños y su comportamiento electoral, el cual
estuvo condicionado por la campaña de miedo orquestada por ARENA, a
través de unas organizaciones de fachada que decían defender la
libertad. Como prueba de las irregularidades cometidas en el proceso
electoral, poco tiempo después, un tribunal condenó al principal
encargado de la campaña sucia por difamación en contra del candidato
efemelenista. No cabe duda que esta condena significó una censura al
TSE por su connivencia con el delito de difamación y por su
incapacidad para ***plir con el mandato constitucional de garantizar
unas elecciones limpias y transparentes.